82 милиона долара струва грандиозният проект
От 2 януари Украйна има електронен кадастър, достъпен в интернет. В първия ден интересът е толкова голям, че службата помоли потребителите да ограничат търсенията си и да имат малко търпение.
„Имаме кадастър“, похвали се председателят на Държавната агенция по земеделие на Украйна Сергей Тимченко. Той е напълно прозрачен, автоматизиран и високотехнологичен. „Украйна е сред последните страни в Европа, които тепърва създават кадастър, но затова пък имаше шанса да се възползва от най-добрите практики, специалисти и технологии“, допълни Тимченко. Той припомня, че ако по времето на СССР кадастърът е бил непрестанно обновяван, то през последните 20 години в Украйна е бил пълен хаос в това отношение.
Публичната кадастрална карта в интернет е само един от елементите на общата кадастрална система на Украйна, която също влезе в сила от началото на 2013 г. Достъпът до базата данни е отворен за нотариуси, банки (за да могат да осигуряват кредитни операции), ипотечни учреждения, както и разбира се за геодезическите фирми.
От началото на годината усилията по създаването на националната кадастрална система са възнаградени. От системата се възползват местното самоуправление, физическите и юридическите лица, които получават достоверна информация за имотите и правата върху тях. Създадена е и надеждна система за защита на данните, както и резервен център за тяхната обработка. Необходимото оборудване за работата на централата – сървъри, компютри, копирни машини е доставено и работи. Същото се отнася и за всичките 27 регионални центрове.
Картографската технология, която е използване при създаването на кадастъра включва максимално голям обем от данни и десетки подробни характеристики за описанието на земята. Електронните данни на държавния кадастър е платформа и за междуведомствени дейности по създаването на градоустройствен, горски, воден и всякакъв друг вид кадастър. Тези подробности дават пълна и точна картина на ресурсите на страната, както и на контрола и управлението им. Цялото финансиране е в рамките на проекта „Издаване на държавни актове за правото на собственост на земята в селските местности и развитие на системата на кадастъра“. Те са в размер на 22 442,08 хиляди долара. Сключени са 219 договора за оборудване на стойност 82 950 000 долара, като 80 650 000 от тях са заем. Благодарение на заема от Световната банка е направено аерофотозаснемане на страната (около 60 милиона хектара).
В рамките на проекта е осигурено финансиране на девет водещи висши учебни заведения в страната, подготвящи специалисти по „Земеустройство и кадастър“. Университетите са осигурени и с нужния софтуер, компютри и геодезическо оборудване. Проведено е повишение на квалификацията на преподавателите и в момента текат курсове за повишение на квалификацията на работещите в териториалните органи на кадастъра. Курсовете са стрували 2 302,79 хиляди долара.
Завършено е картографирането на цялата територия на всички области на Украйна в мащаб 1:10 000 (общо 602,8 хиляди кв. км), селски населени места в мащаб 1:5 000 (общо 57,2 хиляди. кв. км), населени места в мащаб 1:2 000 (общо 23,8 хиляди. кв. км). съставени са индексирани кадастрални карти (общо 600,3 тыс. кв. км). Финансирането на тези дейности е в размер на 22 973,5 хиляди долара. Осигурени са и средства за полеви контрол на качеството на земеустройствените и картографските работи за 914,3 хиляди долара.
Довършителните работи, които приключиха на 30 април 2013 г., бяха по 35 договора за сумата от 30 370 000 долара.
Според директора на Световната банка за Украйна, Беларус и Молдова Чимяо Фан амбициозният проект е завършен.
Работа за 10 минути
Благодарение на автоматизацията на кадастъра повечето от справките се правят за 5-10 минути, разказва Тимченко и допълва, че преди за подобна услуга са минавали седмици.
Само за първия месец от началото на работата на новата система държавната агенция издала повече от 20 000 справки, а повече от 5 000 са били свързани с извършването на сделки за продажба на земя и имоти. В 672 районни управления по кадастъра работят 2000 кадастрални администратори.
Борба с корупцията и лесни инвестиции
Сергей Тимченко отбелязва, че хората трябва да знаят на кого е земята. Естествено остава секретна информацията за военните и за секретните обекти, но за останалите всичко е прозрачно и напълно достъпно. Това е един от най-сигурните начини за борба с корупцията.
До преди появата на кадастъра ние не знаехме къде каква земя има, на кого е, какво е качеството й, какъв е релефът й, как се ползва, отбелязва Тимченко. А днес всичко е на тепсия и не е нужно гражданите да тичат от кабинет на кабинет, за да се сдобият с някакъв документ. Благодарение на прозрачността и яснотата на кадастъра се очаква и прилив на инвестиции в украинската икономика.
Грешките няма да влияят на правата на собствениците
Неизбежно е да има и пропуски и грешки при създаването на кадастъра, но те ще бъдат поправяни и няма да влияят на правата на собствениците. Важат всички стари документи, които доказват правото на собственост, успокояват от държавната агенция.
При работата по проекта специалистите са преработили в цифров вид повече от 100 милиона документа, от тях само 17 милиона са засягали държавната собственост. Експертите припомнят, че във Великобритания и до днес се налага да се поправят грешки след цифровизацията на кадастъра. Създадена е и гореща линия за граждани, която ще отговаря на всички въпроси на гражданите, като им дава решение на проблемите.
Срокът за поправките в кадастъра зависи от гражданите, призовават за помощ от държавната агенция.
Световната банка: Инвестициите си струваха
Напълно положителна е оценката на Световната банка за завършека на проекта за създаване на кадастър на Украйна. Свършена е огромна работа, разработена е добра система, а всичко е изпълнено в безпрецедентни за региона срокове и с високо качество, се казва в отчета на Световната банка.
