Инженери геодезисти от цяла България се събраха на 22 януари 2025 г. от 10ч. до 16.30 ч., за да получат разяснения как функционира новата КАИС, Кадастрално-административна информационна система на АГКК. Същата бе внедрена на 16 декември 2024 г. без налични указания. Официалната среща се проведе в зала 4 на Национален дом на науката и техниката, гр.София, ул. „Г.С.Раковски“ №108, където присъстваха почти 200 човека на място и 594 участници онлайн, съобщиха от Камарата на инженерите по геодезия.
Тогава КИГ, СГЗБ, КИИП, АГФ и ГФ на УАСГ съвместно и съгласувано с АГКК организираха срещата, като от фирма „МАПЕКС“ АД, която е партньор на „Информационно обслужване“ АД, разработваща новата система, присъстваха Деян Балтаджиев, Маноела Маргаритова, Галя Михалкова и Ивайло Станишев, Александър Лазаров.
От АГКК присъстваха инж. Георги Георгиев, Директор на дирекция „Информационни технологии и пространствени данни“, инж. Симеон Стоянов, Н-к на отдел“ Геоинформационни системи“, д-р инж. Стефан Петров, Координатор на проекти „Информационни технологии“.
КИГ се представляваше от инж. Златан Златанов, Председател на УС на КИГ и от инж. Лиза Петкова, Зам. председател на УС на КИГ; КИИП от инж. Иван Деянов, Председател на секция „Геодезия и приложна геодезия“ и инж. Петър Димов; УАСГ от доц. д-р инж. Христо Дечев; СГЗБ се представляваше от д-р инж. Иван Калчев, председател на СГЗБ и инж. Цветен Боев, член на Изпълнително бюро; АГФ от инж. Цветан Георгиев, Председател на УС на АГФ, инж. Румен Георгиев, член на УС на АГФ и на УС на КИГ.
По време на срещата, която протече в отворен диалог между правоспособните лица по ЗКИР, разработващите КАИС и представителите на АГКК, бяха дадени отговори на множество въпроси и заплетени казуси, бяха направени двустранни препоръки как да се облекчи работата при използването на КАИС, изказаха се мнения.
Не бяха спестени упреци от страна на геодезическата общност към внедряващите системата, че липсваха каквито и да са указания за работа със същата към момента на внедряването й.
Както и че към настоящия момент има услуги, които не са добре организирани за достъп и изпълнение, а касаят отразяване на собственост, приемане и отразяване на проекти.
Имаше колеги, които отправиха въпроси към представителите на АГКК кога ще получат изходящи документи по заявления и преписки, входирани в старата КАИС, сроковете за които са изтекли.
Към АГКК и „МАПЕКС“ АД бе направена препоръка от страна на КИГ да бъдат информирани гражданите и администрациите с официално обръщение, което да се извежда на самата страница на АГКК, че в момента има затруднения с ползването и предоставянето на услуги от КАИС към правоспособните лица и поради тази причина сроковете и услугите са със забавено изпълнение.
На 31.1.2025 г. министърът на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) Иван Иванов по време на проведения парламентарен контрол на 31.01.2025 г. във връзка с постъпили въпроси от народни представители за проблеми с въвеждането в експлоатация на новата КАИС се проведе среща с различни организации. В момента от ръководствата на Съюза на геодезистите и земеустроителите в България към Федерация на научно-техническите съюзи (СГЗБ-ФНТС) и Национална професионална секция “Геодезия и приложна геодезия” в Камара на инженерите в инвестиционното проектиране (НПС ГПГ в КИИП) излязоха с обща позиция към МРРБ, АГКК, Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление и председателите на парламентарните групи в Народното събрание.
В позицията се казва, че се е създала екстремна обстановка за професионалната геодезическа общност във връзка с неудачите от въвеждането на новата КАИС и МРРБ и държавното дружество “Информационно обслужване” АД се опитват да вменят вината за нея на правоспособните лица по кадастър, а геодезистите не са съгласни с това.
Целият текст на обръщението, публикуван и от Българската телеграфна агенция:
С това изявление целим да запознаем обществеността със създалата се обстановка при въвеждането на 16.12.2024 г. на новата Кадастрална административна информационна система (КАИС).
Договорът за създаването на новата система е подписан през 2019 година между Агенцията по геодезия картография и кадастър (АГКК) и “Информационно обслужване” АД.
Правоспособните лица, които изпълняват дейности по Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), както и оправомощените по закон лица (ОЗЛ) да подпомагат Агенцията по геодезия, картография и кадастър (АГКК), са основен участник в процесите на създаване и поддържане на кадастралната карта и регистри. За пълноценното изпълнение на професионалните си задължения правоспособните лица по кадастър не са просто потребители на КАИС, а системата е задължителна среда за осъществяване на тяхната дейност.
За съжаление в процеса на внедряване на новата КАИС, не бяха изпълнени основни етапи, необходими за осигуряване на плавен и безпроблемен преход в дейността на специализираната администрация на АГКК и правоспособните лица по кадастър. С изключение на две представяния на функционалностите на новата КАИС пред ограничен кръг специалисти, състояли се в гр. София и гр. Варна в края на м. ноември и началото на м. декември 2024 г., пълноценно и всеобхватно обучение на правоспособни лица по кадастър за работа с новата КАИС не е провеждано.
През месец януари 2025 г. се проведоха четири срещи на представители на геодезическите организации с ръководството на АГКК и екипа от софтуерни специалисти, участвали в създаването на системата. В този процес от страна на геодезическите организации винаги се е подхождало със стремеж към диалог, конструктивност и добронамереност. Оценяваме като адекватна и реакцията на ръководството на АГКК, което пое координирането на диалога с разработчиците и не отказа нито една покана за среща.
В процеса на внедряване на новата КАИС се прояви изключително остро и един сериозен организационен проблем, който създаде голямо напрежение и оправдано недоволство от страна на потребителите на услуги с кадастрална информация (собственици на имоти, инвеститори, строители и други участници в гражданския оборот), а именно огромното забавяне на заявления за услуги и преписки по проекти за изменения на кадастралната карта и регистри, заявени преди датата на въвеждане в експлоатация на новата система.
Държим, МРРБ и АГКК, ясно да заявят, че забавянето на изпълнението на услуги се дължи на проблемите при внедряването на новата Кадастрална административна информационна система и правоспособните лица, изпълняващи дейности по ЗКИР не носят вина за това забавяне. Информацията, публикувана на интернет страницата на АГКК в секция „Публикации“, подсекция „Новини“, считаме за недостатъчна.
Като специалисти с дългогодишна практика при непрекъснато внедряване и усвояване на нови технологии и софтуер не приемаме прехвърлянето на вината, върху професионалната геодезическа колегия за несправяне с работата с новата КАИС.
За Национална професионална секция по геодезия и приложна геодезия
към Камара на инженерите в инвестиционното проектиране (НПС ГПГ – КИИП)
Председател: инж. Иван Деянов
За Съюз на геодезистите и земеустроителите в България
към Федерация на научно-техническите съюзи (СГЗБ-ФНТС)
Председател:д-р инж. Иван Калчев
За Камара на инженерите по геодезия (КИГ)
Председател: инж. Златан Златанов
Председател:
инж. Цветан Георгиев
